Le 15 juin 2025, un missile tiré depuis l’Iran a frappé de plein fouet un immeuble résidentiel de Bat Yam. Cette attaque a causé des pertes humaines dramatiques, d’importants dégâts matériels… et pourrait bien révolutionner le fonctionnement du marché immobilier israélien.
Car pour la première fois en Israël, une municipalité envisage de reconstruire elle-même les immeubles détruits, sans passer par des promoteurs privés. Objectif affiché : faire profiter la population des bénéfices habituellement captés par les promoteurs.
Un quartier entier à reconstruire
L’impact du missile a été dévastateur. En plus des victimes et des blessés, des dizaines de bâtiments ont été gravement endommagés. Selon les premières estimations, au moins 22 immeubles sont considérés comme irrécupérables et doivent être entièrement démolis. Au total, c’est tout un secteur résidentiel qu’il faudra reconstruire.
Face à cette situation, la municipalité de Bat Yam a reçu des propositions de promoteurs et d’organisations du secteur de la construction. Certains suggèrent de structurer rapidement un projet d’envergure en pinouï-binouï (évacuation-reconstruction), avec un découpage en sous-secteurs, une planification accélérée, puis une relance des procédures classiques.
Mais la ville semble vouloir aller plus loin.
Une mairie en première ligne de la reconstruction
Selon un article de Ynet paru en juillet 2025, la municipalité envisage un modèle inédit : devenir elle-même maître d’ouvrage et promoteur immobilier. Concrètement, cela signifie que la ville rachèterait les terrains, lancerait les constructions, puis commercialiserait directement les logements… tout en conservant les bénéfices générés.
Le projet est ambitieux : il s’agirait d’investir plus d’un milliard de shekels dans la reconstruction, pour générer à terme environ 100 millions de shekels de plus-value. Ce montant serait ensuite réinjecté dans l’espace public : écoles, espaces verts, infrastructures.
Pour y parvenir, la mairie s’appuierait sur un mécanisme juridique spécifique. Plutôt que de passer par la loi classique sur les immeubles détruits — qui impose l’accord d’une majorité écrasante de copropriétaires — elle proposerait un système d’acquisition volontaire ou de rachat, permettant d’avancer rapidement tout en contournant les blocages habituels.
Un modèle qui pourrait faire école
Si ce projet se concrétise, Bat Yam deviendrait la première ville d’Israël à piloter elle-même un projet immobilier d’envergure sur des terrains privés.
Cela remettrait en question le modèle dominant actuel, dans lequel la promotion immobilière est confiée exclusivement à des entreprises privées. La ville récupérerait ainsi une partie de la plus-value foncière pour financer des projets collectifs, tout en ayant un contrôle total sur la qualité des constructions, l’accessibilité des logements, et la planification urbaine.
Certains saluent cette initiative audacieuse, d’autres s’inquiètent d’un possible conflit d’intérêts ou d’un affaiblissement de l’économie privée. Mais une chose est sûre : ce modèle, s’il fonctionne, pourrait inspirer d’autres villes confrontées aux défis du renouvellement urbain ou de la reconstruction post-crise.
Conclusion
La tragédie qui a frappé Bat Yam pourrait marquer un tournant dans la manière dont les villes israéliennes gèrent leur développement immobilier. En prenant le rôle de promoteur à part entière, la municipalité entend transformer une catastrophe en opportunité pour ses habitants.
Un modèle à suivre de près dans les mois à venir.
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